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政 府 工 作 报 告 ——2017年1月22日在永新县第十七届人民代表大会第二次会议上 县长 孙劲涛 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2016年工作回顾 2016年，是新一届县政府履职的开局之年。在市委、市政府和县委的坚强领导下，全县上下紧紧围绕建成“四新永新”的奋斗目标，认真贯彻习近平总书记治国理政新理念新思想新战略和对江西工作的新要求，坚定信心，奋勇前进，较好完成了年初确定的目标任务,实现了“十三五”良好开局。全县生产总值90.5亿元、增长9.2%,财政总收入10.15亿元、同口径增长10%，固定资产投资115亿元、增长16.6%，社会消费品零售总额31亿元、增长13.2%，城镇和农村居民人均可支配收入分别为21300元和8460元，增长9.1%和11.5%。先后获批国家重点生态功能区、省级生态文明示范县，荣获全省农业农村工作先进县、全省耕地保护先进县等称号，成功争取渝长厦高铁等一批重大项目，加快发展、加快脱贫的基础更牢、后劲更强。 一年来，我们主要做了以下工作： (一)深化改革开放，发展活力持续增强。供给侧结构性改革扎实推进，降成本优环境专项行动落实有力，为企业减负5亿元。政府“放管服”改革1不断深化，取消行政审批事项30项，承接下放事项117项;启动“五证合一、一照一码”2制度，“大众创业、万众创新”成效明显，新增个体工商户1780户、私营企业148户。机关单位公车改革、养老保险制度改革如期完成。医药卫生体制改革稳步实施，完成城镇居民医保和新农合并轨整合，县级公立医院药品销售实现零差价。金融创新成效明显，设立了产业和城市发展基金，政府融资10.6亿元;农商银行改制挂牌，庐陵村镇银行成功开业，全县贷款余额55亿元、增长16.2%。对外开放不断深化，实际利用省外资金34亿元、增长15%，利用外资3493万美元、增长8%，外贸出口2.1亿美元、增长6.2%。争取中央投资项目52个、4.5亿元，天然气管网“西二线”永新段全面开工，发展后劲持续增强。 (二)主抓实体经济，工业产业转型升级。全县规模工业主营业务收入156.9亿元、增长7.6%，新增规模以上企业13家。产业集群效益凸显，新引进卫浴企业13家、皮革企业4家，21个项目建成投产，四大主导产业实现产值147亿元，完成税收1.33亿元。工业创新升级成效明显，新增高新技术企业2家、“专精特新”企业3家、新型实用专利230项，6项产品荣获省级技术发明三等奖并列为重点新产品。平台建设不断夯实，全年投入5.85亿元，建设标准厂房13栋，加快推进了综合污水处理厂等一批项目建设。企业帮扶扎实有效，财园信贷通、还贷周转金等平台为中小企业融通资金7.5亿元，服务企业招工3000人。企业挂牌上市有序推进，与九州证券、深圳火星网络、英伦科技等企业签署战略合作协议，鑫阳光制革在区域股权交易市场3挂牌。 (三)坚持扩量增效，现代农业加快发展。粮食生产实现“十三连丰”，“四个千万工程”富民产业新增8.6万亩。现代农业示范园扩容提质，核心区新增1925亩，综合服务楼、花海景观等项目基本完工，正与吉安市农业科技示范园、井冈山农业科技示范园联合申报国家级农业科技园区。新型经营主体蓬勃发展，新增农民合作社144家、家庭农场69个，3个家庭农场评为省级示范家庭农场。品牌创建稳步推进，新认证有机食品2个、无公害农产品2个，荣获省级绿色有机农产品示范县。基础设施不断完善，新建高标准农田1.53万亩;投入5400万元，实施了小农水和小流域治理项目，有效推进农饮安全提升工程、丰源灌区节水配套改造项目。 (四)推进多业并举，三产发展焕发活力。全年实现服务业增加值31.4亿元、增长10.1%。电子商务迅猛发展，建成乡村电商服务站48个，线上交易突破3亿元。货运物流稳步壮大，新增货运物流企业4家、车辆吨位1.05万吨，实现税收6200万元。旅游发展态势良好，策应“两核三带”4旅游发展格局，签约三湾、龙源口两大核心景区PPP项目5，“传承红色基因景观带”基本建成，万尚会休闲农业等项目稳步推进，全年接待游客35.6万人次，旅游收入1.75亿元。市场体系日益完善，湘赣国际商贸城(一期)、梦时代广场主体工程基本完工。 (五)注重建管并重，美丽城乡逐步彰显。新区建设稳步推进，岩源和田南花园安置区主体工程基本完工，拓东大道、东里大道加快建设，永新中学、体育中心、城防堤有序推进。开展老城古街改造，新建街头小游园2个、公共停车场3处，铺设城区污水管网10公里，市政设施不断完善。积极探索海绵城市、智慧城市建设，Wifi全覆盖工程即将投用。乡镇“十个一”工程6加快建设，埠前、里田等扩权强镇试点有序推进;实施“贫困村村庄整治全覆盖”行动，完成10个中心村、495个美丽乡村点建设，建成了莲洲溶溪等一批特色村点。城乡管理力度加大，整合城管和交警队伍，分片实行城市综合执法体制改革;集中开展了危旧土坯房拆除和“两违”建房整治，共拆除危旧土坯房207.3万平方米，“两违”建房165宗、2.5万平方米;全面推进农村清洁工程，大力推行城区环卫服务外包，受到群众好评。生态建养扎实推进，推行四级“河长制”，开展了“净空、净水、净土”行动，实施了水库水质治理及“清河行动”，推进了城区后备水源地建设前期工作，完成造林绿化3.2万亩。 (六)突出精准脱贫，社会事业不断进步。全年民生支出22.8亿元，占公共财政总支出的79.4%。脱贫攻坚深入推进，出台“1+26”精准扶贫方案7，整合财政涉农资金5亿元、社会资金6亿元;全年减贫4234户、16951人，33个贫困村实现脱贫摘帽，超额完成省市下达的脱贫任务。安居工程取得实效，完成农村危旧房改造5509户、实施“交钥匙”工程220户，棚户区改造货币化安置556套，建成公租房4601套，一大批住房困难户圆了安居梦。就业工作有序推进，社保体系不断完善，再次提高了城乡低保、五保供养等4项惠民补助标准。交通条件日益改善，新建通村公路247.2公里，有效解决了群众“行路难”问题。科技工作扎实推进，授权专利190项，授权数量创历史新高。教育事业稳步提升，新建乡镇中心幼儿园6所，任弼时中学高考二本上线人数全市第一。文化事业不断繁荣，免费为7118户贫困户安装有线电视，为山区群众安装卫星电视户户通13930套。卫生和计生工作全面推进，荣获全国计划生育优质服务先进单位。民政事业扎实有效，建成80个居家养老服务中心，连续三年评为省级“双拥模范县”。社会治理全面加强，安全生产总体平稳，公众安全感指数进一步提升。 过去的一年，政府自身建设进一步加强。深入开展政府系统“两学一做”学习教育，政府系统作风有了新改进。坚持政府常务会学法制度，全面实行“法律顾问”制度，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会监督，办理人大代表建议26件、政协提案38件，依法行政水平有了新提高。深入推进党风廉政建设，认真履行“一岗双责”，严格执行中央“八项规定”和国务院“约法三章”，不断深化违规收受“红包”、违规插手干预工程项目等专项治理，廉洁政府建设取得新成效。 |
