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泾县:关于促进房地产市场平稳健康发展的意见

来源:泾县政府网 作者:知县网 人气: 发布时间:2015-12-19
摘要:关于印发《关于促进房地产市场平稳健康发展的意见》的通知 各乡镇人民政府,县政府有关部门、直属机构: 现将《关于促进房地产市场平稳健康发展的意见》印发给你们,请认真贯彻执行。 2015年11月4日 关于促进房地产市场平稳健康发展的意见 为贯彻落实安徽省
关于印发《关于促进房地产市场平稳健康发展的意见》的通知
 
 
 
各乡镇人民政府,县政府有关部门、直属机构:
现将《关于促进房地产市场平稳健康发展的意见》印发给你们,请认真贯彻执行。
 

                            2015年11月4日
 
 
关于促进房地产市场平稳健康发展的意见
 
为贯彻落实安徽省住房和城乡建设厅等12个部门《关于促进房地产市场平稳健康发展的意见》(建房〔2015〕105号)精神,支持居民不同层次住房需求,促进我县房地产市场平稳健康发展,现结合我县实际,提出如下意见。
一、支持居民合理住房消费
(一)各商业银行要加大对住房信贷支持力度,优先满足居民购买普通商品住房贷款需求,落实首套房贷款首付款比例和利率优惠政策,支持居民改善性住房需求,促进住房消费。加快受理、审批、发放个人住房贷款,不压单、不压贷。
(二)首次购买普通住房是指居民家庭第一次以市场方式购买普通商品住房(含二手房)的行为。首次购买改善性商品住房(以下简称首改房)是指已购买住房的居民家庭为改善居住条件而再次购买商品住房(含二手房)的行为。购房人住房套数认定不包括其自建房、房改房、经济适用房、继承房、受赠房、征迁安置房和已偿清贷款的住房。
(三)2015年11月18日到2015年12月18日期间,对个人购买90平方米(含)以下普通住房且该住房属于购房家庭唯一住房的,由县财政按购房款的1%给予财政补贴;对个人购买90平方米到144平方米(含)普通住房且该住房属于购房家庭唯一住房的,由县财政按购房款的2%给予财政补贴;对个人购买144平方米(含)以下非唯一普通住房的,由县财政按购房款的4%给予财政补贴。对个人购买非普通住房的,由县财政按购房款的2%给予财政补贴。对个人购买新建商品住房的,由县财政部门再给予30元/平方米的购房补贴。对购买商服性质公寓、办公、商铺等类型的新建商品房的,由县财政按购房款的4%给予财政补贴。免征契税部分不再享受购房补贴。
(四)放宽住房公积金贷款条件。使用住房公积金贷款购买自住房,最低首付款比例按20%执行。贷款利率均执行基准利率。申请个人住房公积金贷款不再要求提供成套商品住房数量查询结果。
(五)全面执行个人住房转让营业税政策,活跃二手住房交易市场。落实财政部、国家税务总局《关于调整个人住房转让营业税政策的通知》要求,对个人将购买不足2年的住房对外销售的,全额征收营业税;对个人将购买2年以上(含2年)的非普通住房对外销售的,按照其销售收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税;对个人将购买2年以上(含2年)的普通住房对外销售的,免征营业税。二手住房交易征税时点的认定以取得的房屋产权证或契税完税证明上注明的时间为其购买房屋的时间。如果二者的时间不一致的,按照“孰先”的原则确定购买房屋的时间。
二、调整保障性住房供给方式
(六)多渠道解决保障对象的住房问题。公共租赁住房房源筹集方式由新建为主转向通过新建、改建、市场收购或长期租赁多元化方式筹集,以市场收购和长期租赁方式筹集的公共租赁住房户型可在建设规定面积标准基础上适度增减。逐步推进住房保障方式由实物保障为主转变为分档发放租赁补贴为主,支持保障对象在市场上承租住房,盘活存量商品住房。
(七)积极推行棚户区改造货币化安置。通过修订完善征迁补偿安置政策,引导棚户区居民选择货币化安置并自主购买商品住房,逐步提高货币化安置比例。实行货币化安置的被征收人重新购房成交价格不超过货币补偿的部分,按照国家、省相关规定,免征契税。
三、调整住房和土地供应结构
(八)结合高铁新区、教体新区、政务新区建设和棚户区改造,科学安排用地供应的规模、布局和节奏。科学安排普通商品住房建设用地供应,保持适度的供应总量、供应结构以及商品房开发建设规模、进度。
(九)在不改变用地性质、不提高容积率、建筑密度等必要规划条件的前提下,允许房地产企业按照法定程序调整规划设计方案,满足市场多样化需求。
四、优化房产市场发展环境
(十)进一步优化审批流程,缩短审批时限。各相关部门应依法精简环节、优化流程、明确时限、提高效能,缩短开发周期,加快资金周转率,降低项目成本。
(十一)放宽房地产开发企业抵押融资。允许一宗已全部交清土地出让金并符合规划条件的房地产开发用地分割办证、抵押融资。允许房地产开发项目在建工程抵押物余额部分,再次办理抵押登记。
(十二)调整商品房预售资金监管措施。
1、放宽工程款拨付节点:(1)建成层数达到规划设计总层数(不含地下室)一半时,累计申请使用资金额度可放宽到重点监管资金的60%;(2)外立面完工、外脚手架拆除,累计申请使用资金额度可放宽到重点监管资金的80%。
2、建立房地产市场信用体系建设,开展房地产开发企业信用评级,对资质和信用等级较高、经营业绩良好、无不良行为记录的房地产开发企业,按信用评定等级进一步降低监管资金额度。
(十三)适当放宽商品房预售许可条件。低层和多层(六层以下)建筑主体施工形象进度达到地面二层、中高层(七层至九层)建筑主体施工形象进度达到地面四层、高层(十层以上)建筑主体施工形象进度达到地面五层,且符合其他预售条件的项目,给予办理预售许可证。
(十四)实行分步规划核实。已经进入销售环节商品房在项目竣工验收时,可对房地产开发项目中的独栋商品房实行分步规划核实、竣工验收。
(十五)创新地下车位管理制度。按照不单独办理车位产权证书的原则,地下非人防车位出售给所在小区业主,可在业主房屋所有权证书作附记。
(十六)缓解房地产开发企业资金压力。在停止收取不在涉企收费清单之列的行政事业性收费、政府性基金、行政审批前置服务项目收费、政府性保证金(抵押金)的同时,对房地产开发企业今后需缴纳的相关费用的征缴,作如下调整:
1、农民工工资保障金。取消开发企业农民工工资保障金,暂时将施工企业农民工工资保障金收取比例由2 %调整为1%。
2、高层二次供水设施建设费和运行维护费。高层二次供水设施建设费和运行维护费,暂时调整为不足2万平方米按2万平方米计收;二次供水设施建设费在取得预售证后支付,运行维护费在项目竣工交付前缴纳;新建小区供水管网建设费在协议签订后支付40%,竣工验收后支付30%,决算审计后一次性付清。
3、商品房销售价格备案。商品房销售备案价格由房地产开发企业根据开发建设成本、市场供求状况等因素自行确定,有关部门在办理商品房销售价格备案中不得收取任何费用。
五、强化房地产市场监管
(十七)规范房地产开发经营行为。县房地产行政主管部门要畅通投诉举报渠道,加强社会监督,努力营造监管有力、市场有序、企业诚信、行为规范的房地产市场环境。严肃查处房地产市场违法违规行为,依法通过警示、约谈、暂停网签、行政处罚等措施,维护房地产市场秩序。
(十八)强化房地产市场监管。各有关部门要充分认识房地产业发展的重要意义,建立定期会商和信息通报机制。县国土、财政、发改、人社、住建、金融等部门要加强对房地产开发企业土地出让金、规费(保证金)、农民工工资清理以及信贷资金监测,强化风险防范举措。
(十九)进一步营造房地产市场良好氛围。加强对房地产市场调控政策宣传,及时发布有关房地产交易情况及政策信息,积极引导市场主流舆论,提振房地产市场信心。通过举办房地产促销月等多渠道、多方式的住房促销活动,加大存量商品房的销售力度,营造房地产市场平稳健康发展的良好氛围。
(二十)本意见自2015年11月 1日起施行,有效期暂定一年。
(二十一)本意见由县住建委会同有关单位负责解释。本意见实施期间,如国家和省、市有新政策出台,按新政策执行。以往有关文件与本意见不一致的,以本意见为准。
 
 
 
泾县人民政府办公室                       2015年11月4日印发
共印140份

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